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中國上市公司社會責任建設顯著加強

2018-01-29 11:01:58 作者: 所屬分類:學術專著, 報告下載, 研究成果, 調研報告 閱讀:1135 評論:評論關閉

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文|黎友煥 馬少華

廣東省社科院和廣東省省情調查研究中心報告:

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上市公司承擔社會責任更廣泛更自覺
足球比分直播 截至至2017年底,滬深兩市A股上市公司3468家,其中披露企業社會責任報告或企業可持續發展報告的A股上市公司795家,2015年為681家,過去三年間增長了16.74%。

披露內容日益豐富
足球比分直播 2017年應規披露報告的上市公司417家,與2016年相比,自愿披露的上市公司378家,比2016年增長16.7%,這在一定程度上反應上市公司的社會責任意識不斷增強。盡管自愿披露社會責任報告的上市公司比例逐年增長,但社會責任報告總體上仍以應規性披露為主。

以2017年上市公司發布的企業社會責任報告的具體內容看,對比于往年,不再局限于披露財務狀況、產品質量、員工保護、慈善捐贈等,更多的上市公司結合經濟社會發展的新要求,披露科技創新、踐行節能、環保、精準扶貧等社會責任內容。上市公司社會責任報告披露的內容逐漸豐富。
足球比分直播 值得注意的是,雖然上市公司年度企業社會責任報告或企業可持續發展報告披露的數量有所增長,但是相對于A股上市公司數量的增長,上市公司年度企業社會責任報告或企業可持續發展報告的披露還略顯不足。

全面的評價指標體系
為進一步厘清中國上市公司社會責任建設評價指標體系的具體情況,本報告通過構建評價指標體系對中國上市公司社會責任建設情況進行評估。我們以發布了2017年度企業社會責任報告或可持續發展報告的滬深兩市795家A股上市公司為參評企業。同時,考慮到數據的精確性、完整性以及可比較性,依據以下標準進行樣本篩選:(1)剔除企業社會責任報告內容披露過于簡單、片面的上市公司;(2)為了避免財務指標異常或缺失,剔除ST/★ST及PT類上市公司,或者年報和相關網站沒有進行相應財務指標披露或是財務指標披露不全的公司。根據上述標準對參評企業進行篩選,最終確定2017年度滬深兩市320家上市公司參評。評價體系的指標包括定量指標和定性指標,其中定量指標大部分為財務數據,主要來源于巨潮資訊網、公司年報以及企業網站;定性指標則主要是通過企業社會責任報告或可持續發展報告獲得。
在參考國內外企業社會責任評價指標體系最新進展的基礎上,基于ISO 26000理念,結合中國上市公司的實際情況,我們構建了以管理責任、市場責任、社會責任和諧和環境責任“四維一體”的社會責任評價理論模型。設置4個一級指標,10個二級指標。具體指標體系見表1。

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政策建議

SHANGSHIGONGSIZUOWEIZHONGGUOJINGJISHEHUIFAZHANDEZHULIJUNHEPAITOUBING,SUIRANJINNIANLAIFABUQIYESHEHUIZERENBAOGAODEQIYESHULIANGBUDUANZENGCHANG,DANSHIYUANBUJISHANGSHIGONGSIZENGCHANGDESUDU。BENBAOGAOTONGGUOPINGGUFAXIAN,SHANGSHIGONGSISHEHUIZERENJIANSHEFABUXIANGDUIZHIHOU,YUFADAGUOJIAHEDIQUXIANGBICUNZAIYIDINGCHAJU。

完善上市公司社會責任建設法規體系
將社會責任作為一個法律概念,將其原則性和一般性的規定貫穿于與上市公司發展相關的所有法規中,形成一套完善的且自成體系的中國上市公司社會責任法規與規章系統,使社會責任建設納入法制化、規范化管理體系。參照國際經驗,加快推進上市公司社會責任建設系列立法研究工作,逐步指定并完善中國上市公司社會責任建設的法規和規章,出臺類似《中國上市公司社會責任建設促進條例》等法規體系,并嚴格執法。

建立上市公司社會責任建設獎懲制度
足球比分直播 對積極履行社會責任的上市公司,通過政府采購、信貸、辦事綠色通道、媒體宣傳等途徑予以更多的獎勵和激勵。在適當降低賦稅水平和減免各項不必要的收費基礎上,設計相應的稅收優惠政策,通過減免稅等規定鼓勵上市公司積極履行社會責任。每年定期評選社會責任建設優秀上市公司和優秀個人。通過制定懲罰條例,對于嚴重損害社會公共利益、擾亂市場經濟秩序、破壞生態系統、侵犯勞動者和消費者權益等違法行為,依法依規采取行政性的約束和懲戒措施,從嚴控制生產許可證發放,限制新增項目審批、核準,等等。

健全上市公司社會責任信息披露機制
當前,上市公司社會責任信息披露更多的是一種合規性披露,而不是自愿性披露,且自愿性披露制度尚不健全。因此,應結合我國上市公司發展的實際情況,健全上市公司社會責任信息披露制度,通過采用與國際接軌的編制方法,進一步提升上市公司社會責任報告的質量,由重形式向內容與形式并重、由強調共性規范向更加突出企業個性轉變,披露包括產品質量、環境保護、員工合法權益保障、扶貧等方面的信息。同時,積極引導上市公司加強負面信息的披露,將上市公司社會責任信息披露納入社會誠信體系建設,建立上市公司誠信檔案,及時曝光、處罰記錄不良的上市公司。

構建上市公司社會責任建設監督機制
進一步完善上市公司社會責任建設監督機制,對上市公司社會責任建設監管做出明確規定,厘清相關職能部門的監督職責,使得相關職能部門能夠依法依規進行監管。對于上市公司社會責任報告的發布,應明確規定必須通過具有權威性的獨立第三方機構的審驗,并出具詳細、規范的審驗報告。健全社會大眾監督機制,發動社會各界對上市公司社會責任建設工作的監督,建立健全社會公眾監督體系。建立違法行為投訴舉報登記制度,充分運用舉報箱、電子信箱、熱線電話、在線咨詢、微博、微信、APP客戶端等監督渠道,拓寬社會監督渠道。

上市公司社會責任建設三大發展態勢

持續踐行生態環保社會責任
2017年度,中國上市公司社會責任指數平均值由上年的1.83上升為2.38,其中,深交所上市公司社會責任指數由上年的1.57上升為2.33,上交所上市公司社會責任指數由上年的1.92上升至2.40。從整體上看,中國上市公司社會責任建設不斷推進,且處于快速發展階段。
海立股份、氯堿化工2家公司的企業社會責任指數分別為4.59和4.10,社會責任建設卓有成效,農業銀行、復星醫藥、青島海爾、中國鐵建、伊利股份、天津港、洛陽鉬業、光明乳業等8家企業的企業社會責任指數均在3.5以上,社會責任建設相對較好。
從上市公司履行企業社會責任的具體內容看,2017年度,上市公司在組織管理、員工保護、公平運營、消費者責任、預防污染、可持續的資源利用、減緩和適應氣候變化、保護生態環境和生物多樣性以及恢復自然棲息地、權益保障、社區責任等方面的建設相較于上年均有所提升,說明上市公司越來越注重關鍵性議題的識別與建設,滿足不同利益相關方的訴求。

行業間社會責任差距縮小
在參評的320家上市公司中,貨幣金融服務行業的企業社會責任指數最高,達到2.50,房地產次之,企業社會責任指數被2.49,商務服務業、通用設備制造業、批發業和資本市場服務業的社會責任指數分別為2.44、2.42、2.31和2.27。
從行業分布看,服務業企業履行社會責任的表現相對較好,這與近年來服務業迅速發展,為經濟增長、民生改善、社會穩定等方面作出重要貢獻的情況基本相吻合。
與上年相比,2017年度各行業的社會責任建設均有所提升,行業差距縮小。

各地企業社會責任履行均向好
2017年度,上市公司企業社會責任指數達到2.5以上的有重慶、廣西、上海和內蒙古,分別為2.62、2.57、2.56和2.53,這與上年的情況截然不同。2016年度,企業社會責任指數最高為上海、北京、內蒙古、安徽,企業社會責任指數分別為2.09、2.07、2.04和2.00,這四個地區在當年上市公司企業社會責任指數地區排名中雖然占據前四位,但是其社會責任指數低于2017年度上市公司企業社會責任指數地區排名的倒數第三位。對比2016年度,2017年度各個省市的上市公司履行社會責任的情況明顯提升,其中上海和內蒙古的上市公司社會責任建設較為突出,尤其是上海,不僅積極參與企業社會責任建設,且建設成效顯著。見表2。

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附件:2017年度中國上市公司社會責任建設評估報告

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